為推動農村水電綠色發(fā)展，水利部先后提出“有限、有序、有償”等發(fā)展思路，組織各地開展中小河流水能資源規(guī)劃修編，頒布了《綠色小水電評價標準》。據統(tǒng)計，2017年以來，全國成功創(chuàng)建了165座綠色小水電站，在生態(tài)改善、惠及民生、標準化建設等方面發(fā)揮了示范引領作用。
小水電向綠色發(fā)展轉型的過程中，河流生態(tài)也得以改觀。據介紹，“十三五”以來，水利部組織實施農村水電增效擴容改造，通過改造生態(tài)泄放設施和建設生態(tài)堰壩、生態(tài)機組等手段，積極修復河流生態(tài)。截至2018年底，共有370多條河流、1191個生態(tài)改造項目已完成改造，累計修復減脫水河段1830公里。
與此同時，農村水電綠色發(fā)展仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。田學斌舉例道，目前落實了生態(tài)流量的電站還不到全國電站總數(shù)的40%，能夠承擔灌溉、供水、景觀、生態(tài)等綜合利用功能的電站明顯偏少。集中運維、梯級調度、生態(tài)協(xié)同等方面沒有實現(xiàn)集約化、規(guī)模化，農村水電生態(tài)服務作用不能充分發(fā)揮。
針對加強農村水電生態(tài)流量監(jiān)管，田學斌指出，要從完善制度標準、明確職能職責、落實監(jiān)測設施、建立監(jiān)測平臺、嚴格監(jiān)督問責等方面發(fā)力。監(jiān)測設施是生態(tài)流量監(jiān)管的基礎，符合要求的引水式電站都要安裝監(jiān)測設施，將相關數(shù)據及時傳輸?shù)奖O(jiān)控平臺，為監(jiān)管提供依據。同時，各地可利用水利部門或生態(tài)環(huán)境部門現(xiàn)有監(jiān)測基礎條件建立省級生態(tài)流量監(jiān)測平臺，要讓監(jiān)測數(shù)據能夠導入全國系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據共享。
“長江經濟帶省份要在2020年前基本完成小水電的清理整改工作，其余各省份也要在2022年前完成相關工作。”田學斌表示。
