近日，美國(guó)財(cái)政部和國(guó)稅局(IRS)正式完成了45X先進(jìn)制造業(yè)稅收抵免的規(guī)則和流程制定。該政策旨在為包括電池在內(nèi)的國(guó)內(nèi)清潔能源技術(shù)制造提供補(bǔ)貼，推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

最終規(guī)則與兩部門于2023年12月發(fā)布的附加指南保持一致，明確了電池、太陽(yáng)能、風(fēng)能和逆變器制造中符合條件的組件的定義和信用額度。作為《通脹削減法案》(IRA)的一部分，45倍先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)稅收抵免(PTC)旨在促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)的上下游發(fā)展，并降低消費(fèi)者成本。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫表示，拜登-哈里斯政府的經(jīng)濟(jì)議程正在推動(dòng)全國(guó)制造業(yè)繁榮，而今天宣布的最終規(guī)則將有助于企業(yè)在建設(shè)清潔能源經(jīng)濟(jì)的同時(shí)繼續(xù)在美國(guó)投資和創(chuàng)新。

對(duì)于儲(chǔ)能系統(tǒng)行業(yè)，電池制造每千瓦時(shí)35美元的稅收抵免和電池模塊制造每千瓦時(shí)10美元的稅收抵免尤為關(guān)鍵。根據(jù)美國(guó)能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù)，到2024年底，美國(guó)預(yù)計(jì)將有近30GW的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)投入使用。

與2023年12月的指導(dǎo)意見相比，財(cái)政部強(qiáng)調(diào)了一個(gè)變化：如果滿足條件，制造商現(xiàn)在可以將材料和開采成本納入適用的關(guān)鍵礦物和電極活性材料的生產(chǎn)成本中，適用于零部件生產(chǎn)的稅收抵免，抵免額相當(dāng)于這些生產(chǎn)成本的10%。

此外，IRA還引入了兩種清潔能源稅收抵免貨幣化的新方法，包括可轉(zhuǎn)讓性和直接支付，以增加資本金額。可轉(zhuǎn)讓性允許項(xiàng)目所有者向外部方出售與其項(xiàng)目相關(guān)的稅收抵免，而直接支付則使非納稅實(shí)體能夠通過政府直接支付將稅收抵免貨幣化。

IRA及其稅收抵免和其他補(bǔ)貼被視為美國(guó)政府扶持國(guó)內(nèi)清潔能源產(chǎn)業(yè)的“胡蘿卜”，而提高從中國(guó)進(jìn)口的清潔能源技術(shù)關(guān)稅則被視為“大棒”。這些措施共同推動(dòng)了美國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。