《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)第二十八次締約方大會(COP28)11月30日在阿聯(lián)酋迪拜開幕。2020年迪拜世博會的場館如今貼上COP28的相關標識，海報寫著“讓我們主導變化”“團結(jié)、行動、落實”等標語。在大會開幕當天，會場內(nèi)的氛圍莊重又多彩，腳步匆匆的代表們身著傳統(tǒng)服裝，來自世界各地的他們懷著共同的目的：尋求解決氣候危機的途徑。《公約》秘書處指出，聯(lián)合國氣候變化迪拜大會在有記錄以來人類歷史上最熱的一年舉行，這是兌現(xiàn)氣候承諾和防止氣候變化最嚴重影響的決定性時刻。
“COP28是世界氣候的生命線”
本屆大會計劃從11月30日持續(xù)至12月12日，主辦方預計將有超過7萬人參加，其中不僅包括《公約》締約方代表，還有商界領袖、年輕活動家、氣候科學家、原住民代表、新聞工作者及其他專業(yè)人士和利益相關方。為期兩周的會議將完成《巴黎協(xié)定》的首次全球盤點，評估協(xié)定實施進展以及實現(xiàn)協(xié)定目標的整體差距。
COP28主席蘇爾坦·賈比爾在大會開幕式上說，本屆大會將致力于解決氣候資金問題，讓全球南方無需在發(fā)展和氣候行動二者間做選擇。他呼吁與會各方圍繞議程團結(jié)起來，恢復對多邊主義的信心。據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，在飛往迪拜參會前，聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，今年的氣候談判應以徹底“淘汰”化石燃料為目標，堅持將全球氣溫升幅限制在1.5℃以內(nèi)的目標。他呼吁各國代表幫助世界避免“氣候崩潰”。
“COP28是世界氣候的生命線。”新加坡《海峽時報》30日社論稱，為期兩周的聯(lián)合國會談的使命是：達成一項全球協(xié)議，將世界從氣候災難的邊緣拉回來。迪拜的空氣中彌漫著緊迫感。在近200個國家之間達成協(xié)議是困難的，應對氣候變化意味著巨大經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)變正在進行，但速度還不夠快。COP28是向人類拋出氣候生命線的機會，絕不能失敗。
“中國角”展示“美麗中國”
在大會開幕當天上午9時，“中國角”開幕儀式暨“生態(tài)文明與美麗中國實踐”邊會拉開序幕，中國生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋、中國氣候變化事務特使解振華等出席。賈比爾專程前來，他微笑著告訴在場的人們，“這是我參加的首場國家館活動。”
在中國角開幕式上，黃潤秋表示，中國堅持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略，作出碳達峰碳中和莊嚴承諾，并將其納入生態(tài)文明建設整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局。中方愿與國際社會一道，共同推動COP28取得成功，推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，共建清潔美麗世界。
解振華在中國角開幕致辭中表示，中國經(jīng)濟社會發(fā)展已走上全面綠色轉(zhuǎn)型軌道，風、光、水、生物質(zhì)發(fā)電裝機容量均居世界第一，已成為風電光伏設備和動力電池主要供應國，推動了全球可再生能源部署成本大幅下降，幫助廣大發(fā)展中國家獲得清潔、可靠、用得起的能源。
解振華指出，希望中國角能夠分享中國綠色低碳轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的最佳實踐，共同推動應對氣候變化國際合作。
聯(lián)合國前副秘書長埃里克·索爾海姆在中國角開幕式上稱贊中國在環(huán)境改善的實踐和外交對話等方面的成就。“不論是在外交上講‘美麗中國’，還是實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的先進技術，現(xiàn)在中國都可以非常驕傲地說自己是在引領變化。”他說。
據(jù)了解，大會期間，中國代表團將在迪拜世博城“藍區(qū)”舉辦中國角系列活動。中國角設立開幕日、青年日、減緩日、技術和資金日、適應日、合作日、可再生能源日、數(shù)字化轉(zhuǎn)型日和企業(yè)日9個邊會主題日，并設置多個地方、行業(yè)專場，中國政府機構(gòu)、研究機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、企業(yè)以及非政府組織等將圍繞中國應對氣候變化政策行動、應對氣候變化國際合作、綠色低碳發(fā)展等內(nèi)容舉辦100余場邊會活動。
克里：美中將合作
美國和中國之間的合作被視為此次COP28峰會上達成共識的關鍵。據(jù)路透社報道，美國氣候特使克里11月29日表示，美國將與中國合作，使此次聯(lián)合國氣候談判取得成功。
11月初，克里和解振華在美國加州會晤，雙方同意重啟雙邊氣候工作組。報道稱，克里在談到與中國同行的會晤時說：“我們已經(jīng)決定切實合作，以使得COP取得成功，并進行一次成功的全球盤點。”克里還稱：“沒有中美積極推進減排，我們就無法贏得這場戰(zhàn)斗。”
在中美氣候特使會晤前，加州州長紐森訪華也重點討論兩國地方間的氣候合作。英國《自然》雜志11月28日刊文稱，盡管存在分歧和挑戰(zhàn)，中美合作不僅是機遇，更是勢在必行。
