近日，工信部對(duì)外公開《對(duì)十三屆全國人大五次會(huì)議第3775號(hào)建議答復(fù)》(工信建議〔2022〕230號(hào) 以下簡稱《答復(fù)》)，針對(duì)胡成中等3位全國人大代表在今年全國兩會(huì)期間提出的有關(guān)動(dòng)力電池回收的建議給予正式答復(fù)。

《答復(fù)》稱，動(dòng)力電池回收利用對(duì)于推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)安全、保障戰(zhàn)略資源供給具有重要現(xiàn)實(shí)意義。圍繞建立管理制度、規(guī)范回收利用體系、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、培育市場化新模式等方面，工信部會(huì)同相關(guān)部門開展了一系列工作。

近年來，隨著我國新能源電動(dòng)汽車市場蓬勃發(fā)展，如何妥善處理退役動(dòng)力電池成為保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要考量。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，我國動(dòng)力電池累計(jì)退役總量達(dá)20萬噸，到2025年預(yù)計(jì)將達(dá)到近80萬噸。為避免稀缺資源浪費(fèi)、電池原材料漲價(jià)及環(huán)保問題，亟需對(duì)退役動(dòng)力電池進(jìn)行科學(xué)回收與利用。

針對(duì)這一問題，全國人大代表、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中在今年全國兩會(huì)期間提交《關(guān)于強(qiáng)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)力電池生產(chǎn)者延伸責(zé)任的建議》，呼吁進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池領(lǐng)域生產(chǎn)者延伸責(zé)任的配套政策、標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化及落地，將動(dòng)力電池生產(chǎn)商、新能源汽車制造商、4S店、電池回收廠商納入同一價(jià)值鏈進(jìn)行考量，并建議以“責(zé)任基金”的形式明確原廠商自建回收或第三方正規(guī)回收廠商的經(jīng)費(fèi)來源，促進(jìn)收集網(wǎng)絡(luò)及處理技術(shù)的快速發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)全商業(yè)化運(yùn)營。

工信部在《答復(fù)》中還表示，下一步將完善相關(guān)法規(guī)政策。落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)要求，加快制定新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法，強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，壓實(shí)主體責(zé)任。聯(lián)合市場監(jiān)管總局加快建立梯次電池產(chǎn)品自愿性認(rèn)證制度。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)支撐。持續(xù)推廣應(yīng)用退役電池綜合利用先進(jìn)技術(shù)和裝備，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐，加快通用要求、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等動(dòng)力電池回收利用各環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，抓好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫落實(shí)。

持續(xù)提升行業(yè)發(fā)展水平。培育壯大梯次和再生利用骨干企業(yè)，對(duì)規(guī)范條件公告企業(yè)實(shí)行“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。總結(jié)動(dòng)力電池回收利用試點(diǎn)工作，加大動(dòng)力電池回收利用有關(guān)政策、好經(jīng)驗(yàn)好做法的宣傳推廣力度，整體提升動(dòng)力電池回收利用水平。

推動(dòng)落實(shí)激勵(lì)政策措施。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，建立工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)資本創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，支持動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。