礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序綜合整治，從部署到開展已經(jīng)一年了。四川省綿陽市自然資源和規(guī)劃局聚焦江油市、北川縣、安州區(qū)“三個重點區(qū)域”，以及石灰?guī)r、頁巖、膨潤土“三個主要礦種”，開展了礦業(yè)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、涉礦稅收、以及民用爆炸物品和交通違法“五項專項整治”，查處了一批無證開采、超范圍開采、涉礦環(huán)境污染、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、涉稅違法、交通違法等問題，全市涉礦領(lǐng)域管理秩序逐步規(guī)范，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

　　綠色，正成為綿陽礦業(yè)永續(xù)發(fā)展的底色

　　行走在綿陽市安州區(qū)的安縣中聯(lián)三鏵山礦山，竟有種驚訝的感覺。與印象中塵土飛揚的礦山不同，眼前這座礦山披著一件綠色的外衣，坡面呈臺階狀，像一層層的樓梯。

　　“我們采用的是自上而下的分臺階式開采，將整座礦山分成若干個臺階，每層臺階高15米，清掃平臺和安全平臺間隔設(shè)置，清掃平臺寬8米，安全平臺寬4米，臺階式開采更加科學(xué)，可以最大程度的保證礦山開采的安全性、規(guī)范性和可持續(xù)性。”安縣中聯(lián)三鏵山礦山礦長魏軍說。

　　“開采畢，修復(fù)續(xù)”是礦山開發(fā)的鐵律，也是三鏵山礦山致力于礦山生態(tài)治理、積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的行動指南。魏軍介紹，公司對礦山邊坡坡面進(jìn)行掛網(wǎng)客土噴播復(fù)綠；礦山邊坡平臺持續(xù)種植欒樹、南酸棗樹，混播草種，栽種高大喬木……現(xiàn)在，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到了顯著提升。“到春夏季的時候你再來看，綠油油的一片，像景區(qū)一樣漂亮。”

　　綠色礦山建設(shè)不僅是表面的綠色，還包括資源綜合利用、科學(xué)規(guī)范管理等內(nèi)容。在江油市西屏鎮(zhèn)香水村，由于礦山地質(zhì)結(jié)構(gòu)原因，大理石開采成荒率低，石材破碎嚴(yán)重，成材率不到3%，四川省南方礦業(yè)投資有限公司于2020年申請變更礦種為建筑石料用灰?guī)r。結(jié)合前期開采飾面用灰?guī)r堆放的邊角料和尾礦，公司開始籌建砂石骨料生產(chǎn)線，并于2020年11月投產(chǎn)。

　　“該生產(chǎn)線對礦山開采石料及廢渣、邊角余料進(jìn)行綜合開發(fā)利用，爭取實現(xiàn)歷年堆放的廢料、廢渣全部利用，有利于解決因廢棄物堆積所產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境和安全隱患等問題，變廢為寶，變害為利。”四川省南方礦業(yè)投資有限公司總經(jīng)理杜國強介紹，生產(chǎn)出來的砂石骨料主要用于建筑工地、高速公路等國省市重點項目，目前公司已與成都城投集團(tuán)、中鐵十九局、中鐵二十三局等十余家單位達(dá)成供貨協(xié)議。

　　抑塵，扭轉(zhuǎn)“晴天一身灰，雨天一身泥”的尷尬

　　一輛輛貨車駛進(jìn)南方礦業(yè)，按照裝貨類型進(jìn)入不同的車道，經(jīng)有序排隊進(jìn)入相應(yīng)的磅秤。待車輛上稱后，智能裝車控制室工作人員啟動按鈕，系統(tǒng)按照標(biāo)噸自動裝載。貨車駛離礦場之前，會再次整理礦料和遮蓋篷布，防止拋灑滴漏……一整套流程，有序而規(guī)范。

　　“相比傳統(tǒng)裝載方式，智能裝車大大降低了揚塵污染。”杜國強介紹，傳統(tǒng)裝載方式是在堆料場用裝載機進(jìn)行裝車，在這個過程中肯定會有揚塵，場地也沒有辦法保證干凈。而智能裝車不僅可以大幅度降低揚塵，還能按照標(biāo)噸實現(xiàn)精準(zhǔn)放料，并將以往15分鐘的裝車時間壓縮到2分鐘，裝車效率大大提高。

　　羅永路是涉礦企業(yè)貨運車輛出廠后的一條必經(jīng)道路，原以為是坑坑洼洼的，沒想到在行駛過程中居然沒有感受到一點顛簸。

　　“以前可不是這樣的！”北川通泉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長馬福軍說，夏季多洪澇災(zāi)害，道路沖毀嚴(yán)重，再加上貨車長時間碾壓，道路破損不堪，“晴天一身灰，雨天一身泥”是過路車輛的真實寫照。

　　經(jīng)商討，羅永路周邊的涉礦企業(yè)自發(fā)集資一千多萬元，對羅永路進(jìn)行修補和黑化升級，40多天時間，長11.3公里的羅永路通泉段就從破損的水泥路變成了平整的瀝青路。“同時，在道路兩側(cè)安裝噴淋系統(tǒng)，加大道路清掃和灑水車頻率，有效抑制揚塵。”馬福軍介紹，除了道路揚塵治理，北川對各涉礦企業(yè)的貨運車輛沖洗裝置也進(jìn)行了明確的規(guī)定，底板、輪胎和車身四周必須沖洗干凈，出廠車輛必須密封覆蓋篷布，所有車輛不能出現(xiàn)超載行為。

　　一項項規(guī)定、一條條舉措，不僅方便了礦企，也讓周邊老百姓的出行更加安全。

　　整合，礦山開采逐漸集約化、規(guī)模化

　　走進(jìn)北川巴源礦業(yè)，只見一輛輛貨車進(jìn)進(jìn)出出，有序忙碌著。“現(xiàn)在巴源礦業(yè)有3個小礦權(quán)，力達(dá)礦業(yè)有1個小礦權(quán)，明年兩家礦業(yè)會整合成一個年產(chǎn)量100萬噸以上的大礦權(quán)。”北川巴源礦業(yè)礦長崔建軍和力達(dá)礦業(yè)礦長肖光紅介紹說。

　　據(jù)了解，通過前期梳理排查，綿陽市石灰?guī)r礦山既有上世紀(jì)布局不合理等歷史原因，也有災(zāi)后重建期間為滿足建材供應(yīng)倉促就地就近投放的原因，造成礦山規(guī)模過小，存在半山腰布局、安全生產(chǎn)距離不夠等不科學(xué)不合理的情況，企業(yè)無法有效組織科學(xué)開采，生產(chǎn)經(jīng)營效益欠佳，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)投入不足。

　　“為了從根本上消除規(guī)模小、分布散、布局不合理的狀況，我們將抓住第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制機會，大力調(diào)整石灰石礦布局，在全市總生產(chǎn)能力不降低的前提下，減少礦權(quán)數(shù)量，提升礦山儲量和開采規(guī)模，以合理布局的大礦山大投入模式消除‘小散亂’現(xiàn)象。”綿陽市自然資源和規(guī)劃局黨委委員、副局長李光德介紹，在第四輪綿陽市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2021—2025)中，擬將石灰石礦權(quán)數(shù)量從近90個減少到40個左右，引導(dǎo)石灰石礦開采逐步走上集約化、規(guī)模化之路。