今年3月，國家電網(wǎng)發(fā)布了碳達(dá)峰碳中和行動方案，提出加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系，明確了落實碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實施路徑。
近日，中國國家電網(wǎng)有限公司董事長辛保安就此接受媒體專訪。
主持人：作為一名能源電力企業(yè)的負(fù)責(zé)人，您如何看待碳達(dá)峰碳中和給能源電力行業(yè)帶來的影響?
辛保安：中國能源行業(yè)碳排放占全國總量的80%以上。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，將倒逼能源行業(yè)以清潔低碳為方向，全面加快轉(zhuǎn)型。這將是一場能源體系的系統(tǒng)性、根本性變革，既面臨許多的挑戰(zhàn)，也面臨難得的機(jī)遇。
挑戰(zhàn)在于，原有的能源發(fā)展模式已經(jīng)不可持續(xù)，必須在保障能源供應(yīng)的同時，對整個能源體系進(jìn)行重塑，任務(wù)非常艱巨，利益格局也將深刻調(diào)整。
機(jī)遇在于，能源清潔低碳轉(zhuǎn)型過程中，將涌現(xiàn)許多新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式，開辟新的發(fā)展空間，孕育新的增長動能，如果機(jī)會抓住了，傳統(tǒng)能源企業(yè)可以實現(xiàn)跨越升級。
主持人：今年3月，中央財經(jīng)委員會第九次會議指出，“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。您認(rèn)為新型電力系統(tǒng)“新”在何處?
辛保安：與傳統(tǒng)電力系統(tǒng)相比，新型電力系統(tǒng)的“新”主要體現(xiàn)在四個方面：
從供給側(cè)看，體現(xiàn)為新能源逐漸成為裝機(jī)和電量主體。長期以來，煤炭、天然氣等化石能源發(fā)電一直是電力供應(yīng)的主體。近十年來，中國風(fēng)能、太陽能等新能源發(fā)電迅猛增長，裝機(jī)占比從5%提高到24%，煤電裝機(jī)比重2020年歷史性降到了50%以下。預(yù)計2030年中國新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將超過煤電，成為第一大電源;2060年前，新能源發(fā)電量占比有望超過50%，成為電量主體。
從用戶側(cè)看，體現(xiàn)為終端能源消費高度電氣化和電力“產(chǎn)消者”大量涌現(xiàn)。電能是優(yōu)質(zhì)、清潔的二次能源，在現(xiàn)代社會得到廣泛應(yīng)用。隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)，電能應(yīng)用范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，并延伸拓展到許多以前不用電的領(lǐng)域。比如，發(fā)展電動汽車，中國保有量已經(jīng)達(dá)到500萬輛，占全球一半左右，且仍以超常規(guī)的速度增長。再如，居民清潔取暖，中國北方地區(qū)很多居民冬季取暖由燒煤改成了使用清潔電。同時，也出現(xiàn)一些新的電力用戶，這些用戶既是電能消費者、也是電能生產(chǎn)者。用戶利用屋頂建設(shè)光伏發(fā)電，有富余時可以把電賣給電網(wǎng)，不足時從電網(wǎng)買電。電動汽車可以在用電低谷時充電，在用電高峰時向電網(wǎng)賣電。這些新情況、新現(xiàn)象，將使電力產(chǎn)銷關(guān)系發(fā)生深刻變化。
從電網(wǎng)側(cè)看，體現(xiàn)為電網(wǎng)發(fā)展將形成以大電網(wǎng)為主導(dǎo)、多種電網(wǎng)形態(tài)相融并存的格局。新的電網(wǎng)發(fā)展格局，將為新能源高效開發(fā)利用和各類負(fù)荷友好接入提供有力支撐。國家電網(wǎng)大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，未來10年將投入研發(fā)經(jīng)費460億美元，實施新型電力系統(tǒng)科技攻關(guān)行動計劃，全力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題。同時，積極利用數(shù)字技術(shù)為電網(wǎng)賦能。目前，已上線運行了全球規(guī)模最大的“新能源云”平臺，接入風(fēng)光場站200萬個、新能源裝機(jī)容量4.7億千瓦;建成了全球最大的智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺，累計接入充電樁超過130萬個。
從系統(tǒng)整體看，體現(xiàn)為電力系統(tǒng)運行機(jī)理將發(fā)生深刻變化。傳統(tǒng)技術(shù)條件下，電能難以大規(guī)模儲存，為實現(xiàn)電力供需平衡，發(fā)電出力主要根據(jù)負(fù)荷情況動態(tài)調(diào)整。在新型電力系統(tǒng)中，由于新能源發(fā)電具有隨機(jī)性、波動性，無法通過調(diào)節(jié)自身發(fā)電出力來適應(yīng)用電需求的變化，必須通過儲能技術(shù)的發(fā)展和需求側(cè)響應(yīng)等措施，依靠源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)互動，實現(xiàn)電力供需動態(tài)平衡。
總的來看，這四個方面的特征集中反映了未來新型電力系統(tǒng)的深刻變化。
主持人：國家電網(wǎng)公司在服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和以及構(gòu)建新型電力系統(tǒng)方面做了哪些工作?下一步有什么打算?
辛保安：“雙碳”目標(biāo)提出后，國家電網(wǎng)第一時間研究落實。基于公司的行業(yè)地位和電網(wǎng)的角色作用，給自己的定位是，爭當(dāng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)者、推動者、先行者。
3月份，國家電網(wǎng)發(fā)布了我國能源企業(yè)首個系統(tǒng)完整的碳達(dá)峰碳中和行動方案，7月份又研究制定了構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案和重大科技攻關(guān)計劃(2021-2030年)，目前正在一項一項抓好落實。未來五年，計劃投入3500億美元，推動整個電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級。
主持人：國家電網(wǎng)公司在參與“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)全球碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程中，有什么樣的打算和體會?
辛保安：能源合作是共建“一帶一路”的重點領(lǐng)域。近年來，國家電網(wǎng)堅持互利共贏原則，大力推進(jìn)國際業(yè)務(wù)發(fā)展，已成功投資運營了9個國家和地區(qū)的骨干能源網(wǎng)，在電網(wǎng)互聯(lián)互通、國際產(chǎn)能合作等方面取得了豐碩成果。比如在巴西，國家電網(wǎng)采用特高壓技術(shù)，建設(shè)了兩條“電力高速公路”，成功將亞馬孫流域的清潔水電送到2000公里外的里約熱內(nèi)盧、圣保羅等負(fù)荷中心，有力推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。
下一步，國家電網(wǎng)將深度參與“一帶一路”建設(shè)，堅持綠色發(fā)展，努力為沿線國家和地區(qū)生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排作出貢獻(xiàn)。一是聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，攜手解決能源轉(zhuǎn)型中遇到的共性問題。二是利用構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的經(jīng)驗和優(yōu)勢，通過項目開發(fā)、技術(shù)咨詢等方式，更好服務(wù)相關(guān)國家和地區(qū)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。三是將綠色環(huán)保理念貫穿境外項目投資、建設(shè)、運營全過程，履行企業(yè)社會責(zé)任，推動人與自然和諧共生。
辛保安：當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國家電網(wǎng)海外運營受到疫情等多重因素影響，挑戰(zhàn)越來越大。我們也深刻體會到，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不可阻擋，能源低碳轉(zhuǎn)型不會停止。應(yīng)對氣候變化是全球共識，也是所有國家的共同責(zé)任。國家電網(wǎng)將秉持人類命運共同體理念，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型作出更大貢獻(xiàn)。
