21世紀(jì)10年代首次零增長(zhǎng)
IEA指出，2019年全球碳排放量出現(xiàn)了十年來首次“停滯”。去年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近3%，但與能源相關(guān)的二氧化碳排放量幾乎與2018年持平，約為330億噸。截至目前，能源行業(yè)是溫室氣體的最大排放源。
《金融時(shí)報(bào)》指出，2017和2018年與能源相關(guān)的二氧化碳排放量連續(xù)增長(zhǎng)，此前多家研究機(jī)構(gòu)均認(rèn)為這一趨勢(shì)將持續(xù)下去，并對(duì)當(dāng)前減排措施和力度持懷疑態(tài)度，但I(xiàn)EA卻做出了迄今“最令人驚訝也最為樂觀的預(yù)估”，這從一定程度上鼓舞了全球應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的士氣。
不過，對(duì)于IEA的“峰值預(yù)測(cè)”，業(yè)內(nèi)普遍持保守態(tài)度，認(rèn)為2019年只是一次“停頓”而非“峰頂”，應(yīng)該謹(jǐn)慎對(duì)待。對(duì)此，比羅爾承認(rèn)，要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》氣候目標(biāo)——將本世紀(jì)全球平均氣溫上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi)，全球仍需要進(jìn)一步大幅降低排放量。
“盡管亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體仍在繼續(xù)使用煤炭，但風(fēng)能和太陽(yáng)能的強(qiáng)勁增長(zhǎng)以及從煤電向天然氣和核電大規(guī)模轉(zhuǎn)變的結(jié)果，促使全球二氧化碳排放量出現(xiàn)下降。”比羅爾稱，“可再生能源普及迅猛以及清潔能源轉(zhuǎn)型加快，讓我們充滿了希望，但依賴煤炭的地區(qū)仍是最大隱憂。我們要做的第一步是阻止排放量進(jìn)一步上升。事實(shí)上，我們已擁有的技術(shù)可以做到這一點(diǎn)，因此必須充分利用它們。2019年的表現(xiàn)給我們帶來了希望，期待2020年代實(shí)現(xiàn)徹底解脫。”
排放增量被降幅“抵消”
路透社指出，2019年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體排放量的大幅下降抵消了其他國(guó)家和地區(qū)的增長(zhǎng)。
IEA數(shù)據(jù)顯示，去年除發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之外的各經(jīng)濟(jì)體和地區(qū)排放水平仍在迅速上升，約增加了4億噸排放量，其中近80%來自亞洲發(fā)展中國(guó)家，特別是東南亞國(guó)家，歸其原因是煤炭發(fā)電占比龐大。
美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體能源行業(yè)的碳排放出現(xiàn)下降，其中污染最嚴(yán)重的煤炭的排放量下降了15%—25%。日本重啟核電促使該國(guó)去年排放量較2018年減少4500萬(wàn)噸，降幅約4%。此外，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體電力部門的總排放量降至20世紀(jì)80年代末期水平，當(dāng)時(shí)電力需求比當(dāng)前低1/3.
IEA數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)2019年排放量達(dá)48億噸，較2018年減少了1.4億噸，降幅接近3%，較2000年峰值降低了近1億噸。IEA指出，在頁(yè)巖浪潮帶來的廉價(jià)天然氣的帶動(dòng)下，美國(guó)2019年排放量降幅顯著。但也有分析認(rèn)為，這一降幅從一定程度上反映出，美國(guó)電力部門在煤炭使用方面“基數(shù)很大”。
2019年歐盟總排放量同比下降5%，相當(dāng)于減少1.6億噸，這主要是由于該地區(qū)更多使用天然氣和風(fēng)電。IEA指出，歐盟去年燃煤發(fā)電量下降超過25%，而燃?xì)獍l(fā)電量增長(zhǎng)近15%并首次超過煤電，風(fēng)力發(fā)電量首次接近煤炭發(fā)電量。據(jù)了解，德國(guó)去年碳排放量降低至20世紀(jì)50年代水平。
彭博社指出，在歐盟碳排放交易體系下，天然氣價(jià)格下跌和碳成本上漲，促使歐洲地區(qū)煤炭發(fā)電量下降1/4.
確保2019年達(dá)排放“峰值”
“我們現(xiàn)在必須努力確保2019年成為全球碳排放峰值年份，絕不要曇花一現(xiàn)。”比羅爾強(qiáng)調(diào)，“2019年的減排成績(jī)證明世界各國(guó)政府有能力做更多事情，我們應(yīng)該更努力推動(dòng)電力行業(yè)脫碳，同時(shí)更加關(guān)注運(yùn)輸和工業(yè)的脫碳力度。”
美國(guó)CNBC新聞網(wǎng)指出，風(fēng)能和太陽(yáng)能等可再生能源的作用不斷擴(kuò)大，將有助于保持排放水平穩(wěn)定。英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)碳信托董事Simon Retallack表示：“IEA的數(shù)據(jù)表明，我們?cè)趹?yīng)對(duì)氣候變化的斗爭(zhēng)中取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但這只是暫時(shí)的，為確保全球排放量已達(dá)峰值，世界各國(guó)都需要以更快的速度向清潔發(fā)電轉(zhuǎn)型，同時(shí)還應(yīng)確保運(yùn)輸、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的減排目標(biāo)。”
根據(jù)IEA在今年達(dá)沃斯論壇發(fā)表的報(bào)告，全球與能源相關(guān)的排放，約15%來自于將油氣從地下運(yùn)至消費(fèi)者的整個(gè)過程。IEA呼吁油氣公司必須增加對(duì)低碳能源的投資，否則將面臨越來越大的抵制，這可能威脅到其長(zhǎng)期利潤(rùn)和社會(huì)認(rèn)可度。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，油氣公司在可再生能源等非核心領(lǐng)域的平均投資仍被限制在總資本支出的1%左右。
比羅爾表示：“2019年的停滯讓我們有理由相信，人類能夠應(yīng)對(duì)本世紀(jì)的氣候挑戰(zhàn)，行業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須納入考慮范圍，無所作為絕對(duì)不是一種選擇。”
