核監(jiān)管辦公室 (ONR) 已向英格蘭東部塞茲韋爾 C 核電站頒發(fā)核電站許可證，計(jì)劃復(fù)制欣克利角 C 核電站模型，配備兩個(gè) EPR。
(圖片來源：Sizewell C Ltd)
許可證申請最初于 2020 年提交，盡管它滿足了“幾乎所有”監(jiān)管要求，但有兩個(gè)問題阻礙了 2022 年許可證的發(fā)放——涉及股東協(xié)議和現(xiàn)場土地所有權(quán)。 ONR當(dāng)時(shí)表示，一旦這兩個(gè)問題“得到滿意的解決”，它將進(jìn)行“相應(yīng)的重新評估”。現(xiàn)在它已經(jīng)這樣做了，并建議授予核電站許可證。
許可證的頒發(fā)是長期運(yùn)行的 Sizewell C 流程中的重要一步，但它不允許在現(xiàn)場開始核相關(guān)建設(shè) - 相反，它正式確定了 ONR 的監(jiān)管責(zé)任，并允許其要求項(xiàng)目公司 Sizewell C Ltd申請啟動(dòng)核相關(guān)建設(shè)的許可。
這是ONR自2012年為欣克利角C核發(fā)核電站許可證以來頒發(fā)的第一個(gè)核電站許可證，這意味著塞茲韋爾C有遵守健康安全和核安保法規(guī)的法律責(zé)任，并需要該項(xiàng)目滿足所附的36個(gè)條件許可證涵蓋工廠的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營和退役。
ONR 首席執(zhí)行官馬克·福伊 (Mark Foy) 表示：“我很高興地確認(rèn)，經(jīng)過 ONR 團(tuán)隊(duì)的廣泛參與和審查，我們對 Sizewell C 申請的評估已經(jīng)完成，并已授予核電站許可證。許可流程對于確認(rèn)運(yùn)營商至關(guān)重要核場所有人員已準(zhǔn)備好并能夠履行核場許可證規(guī)定的義務(wù)，以保護(hù)其員工和公眾。
“授予這一許可證是 ONR 流程中的一個(gè)步驟，使我們能夠在被許可人推進(jìn)其計(jì)劃時(shí)向他們提供更大的監(jiān)管監(jiān)督、建議和挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)與 Sizewell C 合作，以確保最高水平的安全和安保都滿足了。”
Sizewell C 安全、安保和保證總監(jiān) Mina Golshan 表示：“獲得核電站許可證表明我們的核監(jiān)管機(jī)構(gòu)對我們擁有合適的場地充滿信心，我們可以實(shí)現(xiàn)復(fù)制欣克利角 C 的安全設(shè)計(jì)，我們有一個(gè)有能力的組織準(zhǔn)備開始重大建設(shè)工作，這是一個(gè)巨大的里程碑，表明該項(xiàng)目正在堅(jiān)定地走上正軌。”
EDF 主導(dǎo)的計(jì)劃是為 Sizewell C 配備兩個(gè) EPR，發(fā)電量為 3.2 吉瓦，足以為約 600 萬戶家庭供電至少 60 年。該核電站的設(shè)計(jì)與薩默塞特欣克利角 C 核電站的設(shè)計(jì)類似，目的是借鑒薩默塞特首個(gè)新核電站建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，以更快的速度、更低的成本建造核電站。英國大約三十年了。
EDF于2016年10月與中國廣核集團(tuán)(CGN)達(dá)成協(xié)議，開發(fā)Sizewell C項(xiàng)目，直至做出最終投資決定。法國電力公司持有80%的股份，中廣核持有20%的股份。然而，近年來，英國政府以安全為由審查并阻止中國對英國基礎(chǔ)設(shè)施投資，所謂的英中關(guān)系“黃金時(shí)代”已經(jīng)結(jié)束。 2022年11月，英國表示將投資6.79億英鎊(8.45億美元)，并與法國電力公司成為Sizewell C項(xiàng)目50%的合作伙伴。 2023 年夏季，該項(xiàng)目又獲得了 5.11 億英鎊的資金，政府資金旨在使該項(xiàng)目做出最終投資決定。 EDF于2022年11月表示，計(jì)劃“在最終投資決定中僅保留少數(shù)股權(quán)——最多20%”。
英國政府一直在尋求對 Sizewell C 項(xiàng)目的投資，并于去年 9 月啟動(dòng)了潛在投資者資格預(yù)審，作為股權(quán)融資流程的第一階段。它還通過議會立法，允許采用一種新的方式為新的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供資金——受監(jiān)管資產(chǎn)基礎(chǔ)(RAB)融資模式，該模式可以讓消費(fèi)者在建設(shè)階段為新核電站的成本做出貢獻(xiàn)。根據(jù)之前的差價(jià)合約系統(tǒng)，開發(fā)商為核項(xiàng)目的建設(shè)提供資金，只有在核電站開始發(fā)電時(shí)才開始獲得收入。
1 月份，又批準(zhǔn)了 13 億英鎊的政府資金，以便在做出最終投資決定之前繼續(xù)進(jìn)行道路和鐵路等必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年三月，英國政府控股的獨(dú)立公司 Sizewell C Ltd 與 EDF Energy 簽署了一項(xiàng)協(xié)議，購買將用于新發(fā)電廠的土地的永久業(yè)權(quán)。
核能與可再生能源大臣安德魯·鮑伊 (Andrew Bowie) 表示：“Sizewell C 將成為英國清潔能源轉(zhuǎn)型的基石，數(shù)十年來為 600 萬戶家庭提供綠色能源。獲得核電站許可證是一項(xiàng)重大成就，應(yīng)該會進(jìn)一步增強(qiáng)投資者的信心 -讓我們距離今年做出最終投資決定又近了一步。”
Sizewell C Ltd 表示，該地點(diǎn)正在進(jìn)行土方工程，向投資者籌集私募股權(quán)的過程“繼續(xù)取得良好進(jìn)展”，“該項(xiàng)目預(yù)計(jì)在未來幾個(gè)月內(nèi)做出最終投資決定”。
