2023年全國(guó)“兩會(huì)”宣示了堅(jiān)持綠色發(fā)展理念推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決心。以新發(fā)展理念為引領(lǐng),如何建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,加快能源體系轉(zhuǎn)型升級(jí)?關(guān)鍵之一在于破解地?zé)崮艿刃履茉搓P(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)支撐不足的問(wèn)題。
地?zé)岚l(fā)電是具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè),也是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)不可或缺的新型發(fā)電技術(shù),可全面替代火電。我國(guó)地?zé)崮芑A(chǔ)資源總量約為856萬(wàn)億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,約占全球的2.01%。很多人對(duì)地?zé)岚l(fā)電十分看好,行業(yè)普遍觀點(diǎn)認(rèn)為大力開(kāi)發(fā)豐富的地?zé)豳Y源可緩解我國(guó)能源短缺。
推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2023年春天的中國(guó),高質(zhì)量發(fā)展的步伐奮進(jìn)激昂。會(huì)場(chǎng)內(nèi)外,能源領(lǐng)域代表委員及全能源系統(tǒng)業(yè)內(nèi)人士紛紛表示,要完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹新發(fā)展理念,更好統(tǒng)籌能源安全與低碳轉(zhuǎn)型,深入推進(jìn)能源革命,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,以能源高質(zhì)量發(fā)展支撐實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
對(duì)于如何推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,政府工作報(bào)告在今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)中明確提出,要立足國(guó)內(nèi)持續(xù)加強(qiáng)重要能源勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn),完善支持綠色發(fā)展的政策,推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。
事實(shí)上,過(guò)去五年來(lái),我國(guó)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)成效凸顯,實(shí)現(xiàn)可再生能源裝機(jī)規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上,清潔能源消費(fèi)占比由20.8%上升到25%以上,可再生能源已經(jīng)成為我國(guó)電力新增裝機(jī)、新增發(fā)電量的主體。
深挖地?zé)豳Y源“富礦”
據(jù)悉,太陽(yáng)能和風(fēng)能易受季節(jié)天氣影響,而地?zé)崮馨l(fā)電具有儲(chǔ)量大、分布廣、綠色低碳、穩(wěn)定可靠等特點(diǎn),不受天氣影響,不需要配置儲(chǔ)能,可以24小時(shí)不間斷提供能量,地面設(shè)施占地面積小,比化石燃料成本節(jié)約高達(dá)80%。并且地?zé)岚l(fā)電站只產(chǎn)生天然氣發(fā)電站六分之一的二氧化碳排放量,地?zé)崮芤呀?jīng)成為世界各國(guó)解決可再生能源問(wèn)題既經(jīng)濟(jì)又持久的方案。但是與美國(guó)、新西蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)地?zé)岚l(fā)電仍缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,沒(méi)有像風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電等其他新能源項(xiàng)目那樣提出了包括具體裝機(jī)目標(biāo)在內(nèi)的明晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或針對(duì)性的扶持政策,導(dǎo)致市場(chǎng)端、產(chǎn)業(yè)投資層面上的滯后。
盡管如此,地?zé)豳Y源仍然是一座待開(kāi)墾的“富礦”。據(jù)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的初步評(píng)價(jià)結(jié)果:我國(guó)水熱型地?zé)豳Y源量折合標(biāo)準(zhǔn)煤1.25萬(wàn)億噸,地?zé)豳Y源基數(shù)折合標(biāo)準(zhǔn)煤856萬(wàn)億噸,資源量占世界1/6。但目前開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家尚有較大差距。然而,中國(guó)涉及地?zé)峥碧健⒏邷劂@井、裝備制造和工程設(shè)計(jì)建設(shè)等關(guān)鍵核心技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)鏈已具備和世界地?zé)崮馨l(fā)電強(qiáng)國(guó)相等的能力,那么為何中國(guó)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家有如此大的差距?中國(guó)接下來(lái)如何推動(dòng)地?zé)豳Y源的發(fā)展加速?如何進(jìn)一步推進(jìn)可再生能源的高水平消納利用?
現(xiàn)實(shí)來(lái)看,制定地?zé)岚l(fā)電發(fā)展規(guī)劃,明確具體目標(biāo)、推出有效激勵(lì)機(jī)制及相關(guān)扶持政策是關(guān)鍵。
多措并舉破解發(fā)展難題
經(jīng)過(guò)多年探索,中國(guó)在涉及地?zé)峥碧健⒏邷劂@井、裝備制造和工程設(shè)計(jì)建設(shè)等關(guān)鍵核心技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)鏈上,已具備和世界地?zé)崮馨l(fā)電強(qiáng)國(guó)相當(dāng)?shù)哪芰Α?jù)悉2021年參與中國(guó)中東部首個(gè)地?zé)岚l(fā)電和中國(guó)首個(gè)干熱巖發(fā)電的天加,擁有研發(fā)、制造的地?zé)岚l(fā)電裝備頻譜齊全,容量從最小65kW、280kW、1MW,到最大66MW,還是世界地?zé)崮馨l(fā)電第二大公司。但長(zhǎng)期以來(lái),這一趨勢(shì)能源和先進(jìn)技術(shù),卻并未像光伏和風(fēng)電一樣受益于強(qiáng)大的政策扶持而在國(guó)內(nèi)迅速推廣開(kāi)來(lái)。
“新能源的政策配套電價(jià)與裝機(jī)容量往往呈現(xiàn)正相關(guān),全球地?zé)崮馨l(fā)電強(qiáng)國(guó)都實(shí)施過(guò)或正在實(shí)施電價(jià)支持政策,從而推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展。”業(yè)內(nèi)人士建議,我國(guó)應(yīng)該盡快出臺(tái)地?zé)崮馨l(fā)電扶持電價(jià)政策,上網(wǎng)結(jié)算基準(zhǔn)價(jià)以當(dāng)?shù)孛弘姌?biāo)桿電價(jià)計(jì),超出標(biāo)桿電價(jià)的部分按照央地分?jǐn)偙壤瓌t承擔(dān),推并對(duì)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高效清潔的地?zé)犴?xiàng)目減免地?zé)豳Y源稅,以政策“組合拳”破局地?zé)崮苁袌?chǎng)化落地,推動(dòng)地?zé)崮馨l(fā)電裝機(jī)容量進(jìn)一步縮小與美國(guó)、印尼、土耳其、肯尼亞、日本和中國(guó)臺(tái)灣等地的差距。
“綠水青山就是金山銀山”“要錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)不動(dòng)搖”“加快建設(shè)新型能源體系”——謀勢(shì)已定,能源行業(yè)正全力以赴,奔赴在構(gòu)建能源安全新格局、書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化能源新答卷的康莊大道上。未來(lái),已來(lái)。
